位于鄭州市中牟縣金水路與康莊路交匯處的“恒通新城”是《河南鄭州恒通置業(yè)有限公司》開(kāi)發(fā)項目。該項目共建8棟17層小高層，主體已經(jīng)完工，外墻保溫基本已做完，由于收麥季節大部分工人暫時(shí)放假停工，只有少許工人在做零活，小高層樓里樓外到處散落著(zhù)綠色、灰白色XPS擠塑保溫板邊角料。記者隨手撿了兩塊，在工地外空曠處，在擠塑板側面用打火機一點(diǎn)即燃，很快整個(gè)板子烈火熊熊，黑煙滾滾，滴落物帶著(zhù)火焰滴到那火苗著(zhù)到那兒，一分鐘左右，一塊10多公分大小、4公分厚的擠塑板被燃燒得一干二凈，只留下刺鼻氣味和漫天黑絮狀飛灰。幾位工人說(shuō)“這太可怕了，這保溫層簡(jiǎn)直就是燃燒層！哪里有一點(diǎn)阻燃性��！這么多毒煙和灰燼嗆得我涕淚直流頭暈惡心半天都喘不過(guò)氣。”記者問(wèn)他們會(huì )不會(huì )買(mǎi)這種房子居��？工人們搖搖頭。

    記者聯(lián)系中牟縣白沙工程質(zhì)量監督站的卞(音)站長(cháng)，要求他到現場(chǎng)或派工作人員現場(chǎng)督察建材質(zhì)量問(wèn)題，被其以工作忙為由拒絕。記者無(wú)奈找到該項目部幾位工程技術(shù)人員，講明來(lái)意，幾位工程技術(shù)人員在電話(huà)和該公司領(lǐng)導溝通后同意和記者到現場(chǎng)取樣送檢。在其項目部記者看見(jiàn)一份監理工程師給該項目下達的整改通知單一份，其內容如下：屋面保溫層沒(méi)按設計圖紙，用建筑垃圾代替珍珠巖；立面斜坡平整度誤差較大；立面斜坡混凝土存在漏筋、蜂窩、麻面嚴重、并且厚度不夠，針對以上質(zhì)量問(wèn)題，要求立即停工整改。（附圖一）由此可以看出“恒通新城”項目存在質(zhì)量和管理上諸多問(wèn)題，并非僅此外墻保溫一項。

    在工地上，記者隨手拿起一塊藍色擠塑板也是用火機一點(diǎn)即燃，其中一位工程師說(shuō)“我們用的不是這種，這也不知道是哪里來(lái)的！可能是工人睡覺(jué)用的。我們用的都是那些灰白色的，你們看看墻上哪有綠色的”？記者又問(wèn)“你確定都是用的灰白色？”兩位技工肯定的說(shuō)“確定，幾棟樓全部用的一樣”，記者擔心搞錯又拿起一塊灰白色擠塑板問(wèn)“是這種嗎？”兩位技工點(diǎn)點(diǎn)頭，記者火機剛一點(diǎn)燃，煙霧伴著(zhù)紅紅火苗迅速燃燒，細小的灰燼很快落滿(mǎn)全身、、、、、，兩位技工見(jiàn)此不語(yǔ)，記者又進(jìn)入另幾棟建筑，其試驗結果都是一樣。在兩位技工的見(jiàn)證下，記者拿了一塊灰白色擠塑板委托“河南省建筑節能監測中心”檢測其阻燃性能是否達到規定最低標準。

    幾天后，檢測結果出來(lái)，結論是：燃燒性能不符合GB/T10801.2-2002《絕熱用擠塑聚苯乙烯薄膜塑料》中規定的B2級要求，為不合格產(chǎn)品。記者把檢測結果反饋給中牟縣白沙工程質(zhì)量監督站的卞(音)站長(cháng)，卞站長(cháng)表示會(huì )派人去了解情況。兩天后記者聯(lián)系卞站長(cháng)催問(wèn)情況，卞站長(cháng)說(shuō)正在開(kāi)會(huì )十分鐘后回電話(huà)。但幾小時(shí)過(guò)去也沒(méi)有接到卞站長(cháng)反饋電話(huà)，記者又多次撥打卞站長(cháng)電話(huà)但都無(wú)人接聽(tīng)。。。。。作為主管監管部門(mén)，對所管轄單位出現問(wèn)題，采取回避的態(tài)度令人百思不得其解。

    按照國家標準，擠塑板名稱(chēng)叫“絕熱用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料”，保溫，阻燃、抗壓、環(huán)保等功效是最重要的功能，現行的國家標準GB8624《建筑材料制品燃燒性能分級》規定：B2級是現在XPS擠塑板的最低阻燃要求氧指數≥26。根據《中華人民共和國消防法》第十一條規定“建筑構件和建筑材料的防火性能必須符合國家標準和行業(yè)標準”的要求，擠塑板在生產(chǎn)過(guò)程中需要添加阻燃劑，以阻止和延緩聚苯乙烯板材的劇烈燃燒。

    據了解：該小區共有房源一千多戶(hù)，屬全封閉小區，地段較為僻靜，該項目所用擠塑板“見(jiàn)火即燃”，那就說(shuō)明大樓全身披掛的這層“保溫大衣”就成為異常危險的“燃燒彈”，一旦出現安全問(wèn)題，引發(fā)后果將不堪設想。

    2009年公安部、住房和城鄉建設部聯(lián)合發(fā)布《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》（簡(jiǎn)稱(chēng)“46號文”） 第二條規定：民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級，且不應低于B2級。時(shí)隔三年，針對頻發(fā)火災，本著(zhù)對生命負責的態(tài)度，公安部消防局于2011年3月14日再次下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監督管理有關(guān)要求的通知》也是被建筑業(yè)內所稱(chēng)最嚴的“65號文”， 進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料標準，通知規定：民用建筑外保溫墻材只能使用A級材料。

    國辦發(fā)明電[2012]10號、安委辦明電[2012]9號、建辦質(zhì)[2012]17號明確要求，進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的開(kāi)展，為 促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢的穩定好轉，規范和加強建筑外墻保溫材料的安全監管成為建筑行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。南京、哈爾濱、濟南、北京、上海等地一幢幢美麗的大樓相 繼變成了黑色的焦炭，無(wú)數生命剎那間被火魔吞噬。而火災發(fā)生的原因之一，就是因為一些無(wú)良的建筑企業(yè)為利潤最大化，偷工減料，大量使用不加阻燃劑的“普 板”，導致大樓“保溫外衣”成了易燃物。

    針對外保溫材料，北京消防總隊宣傳中心其負責人如是說(shuō)：外墻外保溫行業(yè)在我國起步較晚，由于缺乏有效監管，一開(kāi)始就進(jìn)入了無(wú)序競爭的惡性循環(huán)，低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品、低端產(chǎn)能充斥整個(gè)市場(chǎng)，惡性競爭帶來(lái)的是成本的無(wú)限控制，防火性能被控制于成本之外。2009年央視大樓火災、2010年上海教師公寓火災、2011年沈陽(yáng)萬(wàn)鑫大廈火災……一系列震驚中外的重特大火災的慘痛教訓仍然未能喚醒一些瘋狂“逐利者”的良知，2011年“3.15”晚會(huì )的專(zhuān)題也報道再次警醒規范外墻外保溫材料的管理必須采取更為強有力的措施。必須實(shí)施更為嚴格的火災責任追究制度，在今后的火災中，凡涉及到外墻外保溫材料設計、施工不符合要求的，必須從源頭開(kāi)始倒查，嚴格追究生產(chǎn)廠(chǎng)家、經(jīng)銷(xiāo)商、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位的責任，重處重罰，采取強有力措施凈化市場(chǎng)。同時(shí)，對于監管部門(mén)，也必須采取更為嚴格的責任倒查制度，追究有關(guān)部門(mén)和個(gè)人的監管責任，切實(shí)采取超常規手段，保證外墻外保溫市場(chǎng)健康有序發(fā)展。必須對外墻外保溫系統設計重點(diǎn)嚴格審查，對設計中選用不符合要求的保溫材料的，在責令改正的同時(shí)一律追究設計單位設計責任并從嚴從重予以處罰；在施工過(guò)程中，必須加強對施工現場(chǎng)的檢查力度，嚴格落實(shí)施工單位及監理單位責任，嚴格從源頭監管，對于現場(chǎng)發(fā)現使用不符合要求的保溫材料的，一律追究施工單位、監理單位責任并從嚴從重處罰。